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河北石家庄三年内新增园林绿地1800公顷杜梨

时间:2022年06月28日

河北:石家庄三年内新增园林绿地1800公顷

10月26日消息:昨天下午,石家庄市委、市政府召开全市着力推进“两个环境”建设暨经济形势分析会,动员全市上下进一步统一思想、提高认识,再鼓斗志、乘势而上,以更加坚定的决心和更加有力的措施,坚决打好改善发展环境和生态环境攻坚战,确保完成全年经济社会发展各项预期目标,加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐,努力在建设经济强省、和谐河北的征程中当好“领头羊”。

省委常委、市委书记孙瑞彬就着力改善“两个环境”作重要讲话。市委副书记、市长姜德果分析石家庄市当前经济形势,安排部署经济工作。市委常委、常务副市长王大虎通报1—9月全市经济运行、节能减排和省考核指标完成情况。市委常委、纪委书记司存喜就市委、市政府关于着力改善发展环境、着力改善生态环境两个《实施意见》以及《责任分解方案》作说明。市委副书记刘云峰主持会议。

孙瑞彬在讲话中指出,着力改善“两个环境”是省委、省政府作出的重大战略决策,是深入贯彻省第八次党代会精神的具体行动。认真贯彻省委、省政府的这一重大决策部署,对于加快省会又好又快发展至关重要,必须深化认识、毫不松懈,以更高的要求再掀新高潮。通过近两年坚持不懈的努力,石家庄市在改善“两个环境”方面迈出了坚定步伐,取得了阶段性成果。但改善发展环境任重道远,必须再接再厉、深化拓展,以钢铁般的意志强力推进。一要下大力解决思想问题。二要下大力优化政治生态。三要下大力提高行政效能。四要下大力整治社会秩序。五要下大力改善硬件环境。

孙瑞彬强调,改善生态环境任务艰巨,必须标本兼顾、奋力攻坚,以壮士断腕的决心加强治理。一要坚决打好产业转型攻坚战。二要以实施“蓝天碧水”为抓手,坚决打好污染治理攻坚战。三要坚决打好生态恢复攻坚战。四要坚决打好幸福乡村攻坚战。

孙瑞彬要求,全市各级各部门各单位要进一步强化省会意识,以当好“领头羊”的标准和要求,把“两个环境”建设列入重要议事日程,摆在突出位置,切实加强领导,抓好工作落实,努力开创“两个环境”建设新局面。要进一步强化工作手段,创新工作机制,更加有效地推动各项工作落实。要严格责任追究,严厉查处一批破坏“两个环境”建设的突出问题和典型案件。要把改善“两个环境”建设纳入各级领导班子和领导干部综合考核评价体系,把考核结果作为对领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。要借势造势、浓厚氛围,在全市形成着力改善两个环境的强大声势,大力营造人人都是环境、人人维护环境、人人创造环境的浓厚氛围。全市各级各部门要强化责任、狠抓落实,以一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩,着力改善两个环境,确保经济运行好中求快,确保全市社会大局稳定,圆满完成全年各项目标任务,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。

个体私营企业注册“零收费”

石家庄市发展环境力争三年内全省领先全国一流。在昨天召开的石市着力推进“两个环境”建设暨经济形势分析会上,石家庄市委、市政府下发了《关于改善发展环境的实施意见》,要求全市上下要以提高行政效能和服务质量为突破口,以改善政务环境、政策环境、市场环境等为重点,力争经过三年努力,使石家庄市发展环境全省领先、全国一流。

《实施意见》要求,为改善发展环境,近期,石家庄市将实施八个专项行动。

领导干部承诺内容要备案

今年年底前,在广大干部职工中认真开展“着力改善发展环境大讨论”活动。各部门、各单位要组织干部职工撰写学习体会,每个人都要表态承诺自己承担的责任。如有违反,自愿接受组织处理。各级优化办对干部职工的承诺内容备案。

审批时间再压缩50%

重点清理一些部门和地方利用“红头文件”等对公民、企业和其他社会组织提出的限制性规定,对没有法律法规依据、不按法定程序设定的登记、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等,一律取消。国家和省、市已经明确取消的行政审批事项,任何部门不得以任何借口或形式重新实施。

简化环保、土地、规划等前置性文件评审程序;对各类市场主体的固定资产投资项目,取消工商注册登记时环境影响评价、消防的前置许可条件(餐饮、娱乐场所除外);按照“申请—受理—审核—办结”的模式,进一步优化审批流程,审批时间再压缩50%。审批事项主管部门2012年年底前全部向社会公开承诺办结时限。

个体私营企业注册“零收费”

坚持非禁即准、非限即许的原则,除法律法规有特别规定的外,允许各种经济成分、各类民间资本自主选择各类行业投资创业。

每年公布涉企行政事业性收费项目和标准目录,凡目录之外的收费项目、未取得进企业收费批准通知书和不填写企业收费登记卡的,企业有权拒缴。实行行政事业性收费下限制,凡国家有上下限规定的一律按照下限执行。

全面推行个体私营企业零收费注册,免费提供咨询服务、登记文本和登记注册。放宽近似名称认定条件,实行内资企业零首付登记,注册资本不超过300万元的内资有限公司,允许注册资本零首付。实行货币出资免于提交验资报告制度,注册资本不超过500万元的内资公司制企业,可以银行凭证作为验资证明。对企业逾期出资实行首次不罚制度。放宽住所、经营场所使用证明条件,对从事商品生产经营活动,确实无法提交产权证明的可提交产权单位相关证明。允许投资者以非专利技术、债权、股权、采矿权、探矿权、林权、土地使用权等非货币财产评估作价出资设立公司。

今年年底前,实现涉税事项“城乡通办”,纳税人可在全市任何一个办税服务厅办理税务登记、发票领购、申报纳税等涉税业务。进一步完善网上申报、网上认证、网上报税功能,2012年年底前,实现财税库银联网,使纳税人足不出户即可办理纳税申报和缴税业务。

罚没收入禁与执法人员福利挂钩

严格执行“收支两条线管理”,罚没收入、行政事业性收费全额上缴国库,严禁按比例返还相关行政执法部门,不得与行政执法机关业务经费、工作人员福利待遇挂钩。取消新办企业和小型出口企业一年一次性办理退税政策。政府执法部门不得随意进入企业检查。多个部门在同一时期对同一企业进行检查时,实行联合检查。

清退无证和不合格执法人员

今年年底前,对现行的政府规章和市、县两级政府规范性文件进行一次全面清理,对不适应市场经济发展要求、不符合政府职能转变及不适合优化发展环境的内容及时进行修订或废止。全面加强对基层执法活动的监督检查,大力整顿执法队伍,清退无证和不合格执法人员。

考核成果成评价领导班子依据

修订完善领导班子和领导干部年度考核办法,把着力改善发展环境纳入县(市)区和市直部门领导班子的考核综合评价体系,加大考核权重,把考核成果作为评价领导班子的重要依据。

实现城乡居民养老保险全覆盖

积极推进“平安省会”建设;大力培育社会文明新风;扩大社会保险覆盖面,2012年实现城乡居民养老保险全覆盖,2015年实现医疗保险人群全部纳入市级统筹,确保企业退休人员养老金、城乡低保标准和优抚对象补助标准高于全国平均水平。完善租赁补贴制度,力争到2015年年底保障性住房覆盖面基本达到20%。

强化交通运输支撑力

强化金融服务措施;加快人才教育强市步伐;完善提升城市设施水平;强化交通运输支撑能力。增强市区与县城、县城与县城连接,高速公路与石家庄机场、资源富集区、产业集聚区、农业主产区、物流中心、旅游景区连接,形成覆盖全市、连通周边的“7纵7横2环2连”干线交通网络。积极争取拟建高速公路项目列入国家、省高速公路建设规划,推动部分省道和农村公路升级为国道和省道。

建国家生态城市、国家森林城市

在家庄石市昨天召开的着力推进“两个环境”建设暨经济形势分析会议上,石家庄市委、市政府还印发了《关于着力改善生态环境的实施意见》。意见提出,到2015年,石市空气质量二级以上优良天数稳定达到310天以上,人均公园绿地面积达到15平方米以上,中心城区人均公园绿地面积达到6平方米以上。通过努力,力争建成国家环保模范城、国家生态园林城市、国家森林城市,基本达到国家卫生城市标准。

三年新增园林绿地1800公顷

《意见》提出,到2015年,石市空气二级以上优良天数稳定达到310天以上,二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减18%、14.7%和13.3%。

在水环境提升方面,到2015年,全市化学需氧量、氨氮排放量分别比2010年削减10.4%和14.3%;城市河流水质达到水体环境功能要求,主要河流、湖泊水功能区达标率超过60%;城镇污水处理率达到85%以上,生活垃圾无害化处理率达到85%以上。

省会的植被覆盖率要明显提高,到2015年累计新增园林绿地1800公顷,建成区绿地达到41%以上,绿化覆盖率达到46%以上,人均公园绿地面积达到15平方米以上,中心城区人均公园绿地面积达到6平方米,建成国家生态园林城市。全市森林覆盖率2014年达到33%,建成国家森林城市。

重点污染企业2015年年底全部搬迁

《意见》要求,依托现有的24个工业聚集区,要改造提升传统产业的空间布局,到2015年凡新建或搬迁工业项目全部进入聚集区。要制定实施新一轮市区污染企业搬迁计划,力争2015年年底主城区重点污染企业全部完成搬迁改造。

扩大市区“黄标车”限行区域

石家庄要编制环境空气质量达标规划,建立与财政挂钩的空气质量考核奖惩制度,开展PM2.5源解析研究和监测。制定并实施空气污染应急预案,确保空气质量优良天数占全年总天数的85%以上。

全面实施机动车环保标志管理,实现机动车尾气检车前置。扩大市区“黄标车”限行区域,出台“黄标车”淘汰补贴鼓励政策,到2012年底前,淘汰1995年12月31日前登记注册的汽油车和2002年12月31日前登记注册的柴油车。到2015年,淘汰2000年12月31日前登记注册的黄标汽油车和淘汰2007年12月31日前登记注册的黄标柴油车。

开展生态园林城市等创建工程

以创建国家环保模范城市和县市创建省级环保模范城市为载体,全面落实创建的26项指标,确保连续三年在全省城市环境综合定量考核中进入先进行列。大力推进城市园林绿化建设,到2015年,主城区达到国家生态园林城市标准,所有县级市和60%以上的县城达到省级园林城市(县城)标准。全面提升城乡绿化的层次和水平。到2014年,达到国家森林城市标准。国家卫生城市创建和市容市貌整治工程。重点加强卫生基础设施建设、农贸市场管理,启动各项准备工作,2014年向国家爱卫会提出申请创建国家卫生城市。

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